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            從《論十大關系》到五大發展理念:黨的發展理論的與時俱進

            時間:2016/01/31

            來源:光明日報

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            創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,是黨的發展理論的重大創新,與黨的發展思想進程既一脈相承又與時俱進,是指導和推動發展的重要引領。

            《論十大關系》和黨的八大開啟了對發展理論的自覺探索。以毛澤東同志為代表的黨的第一代領導集體對發展的重要性和緊迫性有著高度清醒的認識,在新中國成立初期外部全面封鎖、國內百廢待舉的歷史條件下,即開始了黨的發展理論的自覺探索,提出以蘇為鑒、獨立探索中國社會主義建設道路。毛澤東發表《論十大關系》和《關于正確處理人民內部矛盾的問題》,從什么是發展、怎樣發展的角度,精辟分析了我國開始大規模社會主義建設帶有全局性的十大關系和十二個矛盾,提出社會主義社會的基本矛盾是推動社會主義事業不斷前進的根本動力;適時指出黨的根本任務是團結全國各族人民,迅速發展經濟和文化,建設富強繁榮的國家;指出社會主義建設必須處理好重工業與輕工業、農業的關系,沿海工業與內地工業的關系,經濟建設與國防建設的關系,國家、生產單位與生產者個人的關系,中央與地方的關系,漢族與少數民族的關系,中國與外國的關系等;提出綜合平衡、統籌兼顧的發展方針,以農業為基礎、工業為主導、農輕重協調發展。黨的八大進一步明確,我國社會的主要矛盾已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要狀況之間的矛盾,主要任務是集中力量發展社會生產力,這是對中國發展基本問題的重大判斷。黨在執政之初關于發展問題的開創性探索,奠定了黨的發展理論的重要思想基礎,對我國發展實踐有著深遠的指導意義。

            “發展是硬道理”彰顯了鄧小平理論的鮮明主題。十一屆三中全會把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來,進入了改革開放新時期,以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體在探索什么是社會主義、怎樣建設社會主義的過程中,形成了以發展為鮮明主題的鄧小平理論。鄧小平基于我國處于社會主義初級階段這一發展基點的準確定位,響亮提出“發展才是硬道理”,社會主義的根本任務是解放和發展生產力,中國解決所有問題的關鍵靠自己的發展。鄧小平不僅強調必須發展,而且是怎樣實現發展的總設計師。在鄧小平理論指導下,黨制定了體現發展要旨的“一個中心,兩個基本點”的基本路線,以“三個有利于”作為衡量黨和國家工作的根本標準,規劃了我國現代化建設“三步走”的發展戰略,提出科學技術是第一生產力,堅持物質文明和精神文明“兩手抓,兩手都要硬”。鄧小平還把全面持續發展作為制定方針政策和發展戰略的一個重要出發點,把人口、資源和環境問題放在國民經濟和社會發展的戰略全局,指出“經濟發展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質”,“要采取有力的步驟,使我們的發展能夠持續、有后勁”。鄧小平理論彰顯了黨的發展理論的實質,開辟了中國特色社會主義發展道路。

            “發展是我們黨執政興國的第一要務”深化了對發展規律的認識。世紀之交,以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體站在新的歷史方位,在探索建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的過程中,把發展提到了黨執政興國的第一要務的高度,闡明發展是貫穿“三個代表”重要思想的主題,創造性回答了中國特色社會主義的發展道路、發展階段、發展戰略、發展動力和發展的根本任務、依靠力量、領導力量、國際戰略等重大問題。江澤民發表《正確處理社會主義現代化建設中的若干重大關系》,針對社會主義市場經濟條件下的新矛盾和新問題,深刻論述了對于經濟社會發展具有決定意義的十二個重大關系,包括正確處理改革、發展、穩定這個總攬全局的關系,速度和效益的關系,經濟建設和人口資源環境的關系,第一二三產業的關系,東部地區和中西部地區的關系,市場機制和宏觀調控的關系,公有制經濟和其他經濟成分的關系,收入分配中國家、企業和個人的關系,擴大對外開放和堅持自力更生的關系,中央和地方的關系,國防建設和經濟建設的關系,物質文明建設和精神文明建設的關系。黨中央還確定了抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定的大局方針,明確了建立和完善社會主義市場經濟的改革發展目標,提出了轉變經濟增長方式的重大任務,實施科教興國戰略、可持續發展戰略、西部大開發戰略,走新型工業化道路等。“三個代表”重要思想深化了社會主義現代化建設規律的認識,豐富和拓展了黨的發展理論。

            科學發展觀系統闡述和提升了黨的發展理論。經過20多年改革開放,我國經濟社會迅速騰飛,與此同時,發展“不平衡、不協調、不可持續”等問題顯現出來。十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央圍繞什么是發展、怎么樣發展等一系列重大問題,認真總結我國發展實踐,準確把握發展的階段性特征,及時提出和全面貫徹科學發展觀,開拓了經濟社會發展的廣闊空間。科學發展觀第一要義是推動經濟社會發展,核心立場是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。科學發展觀揭示了發展的本質和內涵,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,對新形勢下發展問題做出了新的科學回答,把對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平。貫徹落實科學發展觀,要求轉變發展方式,調整經濟結構,推進改革創新,重視節能環保,努力關注民生,堅持不懈地走經濟社會持續健康發展的科學道路。科學發展觀是對黨的三代領導集體發展理論的繼承和發展,十八大將其同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,確立為黨必須長期堅持的指導思想。

            五大發展理念升華了黨的發展理論的新境界。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握當今世界經濟正處于深度調整、中國經歷新舊動能轉化的時代大勢,圍繞國家治理體系和治理能力現代化,適應和引領經濟發展新常態,協調推進“四個全面”戰略布局,提出創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,這是具有高度戰略性、綱領性和引領性的理性認識。創新是引領經濟社會發展的第一動力,擺在國家發展全局的核心位置,既是對科技是第一生產力的進一步深化,又使創新進入了理論、制度、文化等綜合層面;協調是經濟社會持續健康發展的內在要求,旨在實現全方位的均衡協調發展,增強發展整體性和協調性;綠色是實現中華民族永續發展和人民對美好生活追求的重要體現,既是對人類文明發展經驗教訓的歷史總結,又是引領中國長遠發展的戰略謀劃;開放是國家繁榮發展的必由之路,從全球視野思考中國發展問題,是基于改革開放成功經驗的歷史總結,也是拓展經濟發展空間、提升開放型經濟發展水平的必然要求;共享是中國特色社會主義的本質要求,全面建成小康社會的必然結果,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。五大發展理念著力解決發展動力、發展平衡、人與自然和諧、發展內外聯動、社會公平正義等問題,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現,是內在聯系、相互貫通、相互促進的有機整體。用新的發展理念引領新的發展實踐,使得中國未來的發展路徑更為清晰、更加明確。

            五大發展理念破解發展難題,補齊發展短板,厚植發展優勢,增強發展動力,超越發展悖論,科學回答了關系我國長遠發展的重大理論和實踐問題,以創新性、深刻性和系統性升華了黨對經濟社會發展規律的認識,是我們黨關于發展問題的經驗集成和思想結晶,開辟了黨的發展理論的新境界,極大豐富了馬克思主義發展觀。牢固樹立并切實貫徹五大發展理念,“是關系我國發展全局的一場深刻變革”,要求我們增強思想自覺和行動自覺,用五大發展理念統領經濟社會發展全局,衡量和檢驗發展實踐,推動我國經濟社會發展不斷邁上新臺階。


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